Согласится ли власть на конкордат между государством и Церковью?
Мысль о конкордате между Церковью и государством во имя мира в Украине и реальной помощи людям, есть мысль здравая и продуктивная.
23 марта в агентстве «Укринформ» состоялся круглый стол на тему: «Международные переходные администрации – опыт, возможности и риски для Украины», на котором была озвучена идея передать Церкви некоторые государственные функции на неподконтрольных территориях в Донбассе.
Помимо оценки самой идеи наделения Церкви государственными полномочиями, весьма показательным моментом является то, кем была озвучена эта мысль, где она прозвучала и в каком контексте.
Но сначала необходимо уточнить: несмотря на то, что была высказана идея о наделении такими полномочиями тех конфессий, которые имеют свои представительства на территориях непризнанных ДНР и ЛНР, речь может идти преимущественно (а скорее всего – исключительно) об Украинской Православной Церкви.
«Смею предложить идею, которую начал бы реализовывать сейчас. А что, если государство заключит соглашение с церквями, которые имеют представительства на территории оккупированного Донбасса, аннексированного Крыма – так называемый конкордат, – и передаст часть своих полномочий им на реализацию».
Но дело в том, что УПЦ КП, УАПЦ и УГКЦ (не говоря о прочих) попросту не осуществляют свою деятельность на неподконтрольных территориях в тех формах и масштабах, которые позволяли бы им выполнять эти функции. Попросту говоря – их там почти нет, или же их присутствие чисто символическое. Поэтому идея наделить государственными полномочиями Церковь, которую многие политики называют структурой «государства-агрессора», – это уже само по себе достаточно громкая сенсация.
Не менее громкой сенсацией является то, из чьих уст эта идея прозвучала. Озвучил ее Роман Бессмертный, политик, прочно связавший себя с теми политическими силами, которые в симпатиях к УПЦ пока еще замечены не были. В свое время он был главой фракции «Наша Украина» в Верховной Раде, а также заместителем главы Секретариата президента Украины времен Виктора Ющенко. Началом своей политической карьеры Р. Бессмертный обязан связному Украинской Повстанческой Армии Алексею Голубу, а также братьям Михаилу и Богдану Горынь, стоявшим у истоков создания Украинского Народного Руха. Во время Майдана-2004 он был комендантом палаточного городка. На сегодняшний день Роман Бессмертный не занимает никаких государственных постов. Как он заявил в одном из интервью в январе 2018 г.: «устал подносить патроны тем, кто не умеет стрелять». Но он остается одним из самых активных политиков с большими перспективами в будущем.
Характеристику самому себе он дал в программе «Досье» Сергея Руденко в сентябре 2017 года. Вопрос ведущего: «Тогда сколько стоит Роман Бессмертный в 2017 году?» Ответ Р. Бессмертного: «Я думаю, что на сегодняшний день это один из самых необходимых политиков для Украины, потому что он знает на большинство проблем ответы». А еще он считает, что вполне может занять пост президента Украины: «Конкурентов у меня в Украине очень мало, и я не сомневаюсь, что если это (участие в выборах президента – ред.) произойдет, я одержу победу». Роман Бессмертный – это опытный и перспективный политик, мнение которого является всегда обдуманным и аргументированным (правда, не всегда правильным). Но, в любом случае, его идеи – это отнюдь не крикливые лозунги одиозных глупцов от политики, которые находятся сейчас на вершине политического Олимпа и время которых уже явно подходит к концу.
Учитывая все это, можно сказать, что высказанная им мысль о привлечении Церкви к процессу реинтеграции Донбасса – это не какая-то там фантазия, а идея, которая находит понимание в серьезных политических кругах.
Следующее, на что стоит обратить внимание, это то, где именно эта идея была озвучена. В круглом столе приняли участие:
Вольфганг Петрич – экс-Верховный представитель по Боснии и Герцеговине и специальный представитель ЕС в Боснии;
Григорий Немыря – глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений;
Евгений Марчук – представитель Украины в подгруппе по вопросам безопасности Трехсторонней контактной группы;
Вадим Денисенко – народный депутат, представитель Правительства в Верховной Раде Украины;
Роман Безсмертный – Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины.
Также в агентство «Укринформ» были приглашены украинские политики, дипломаты и эксперты.
То есть мероприятие было довольно представительным и на нем обсуждались те идеи, которые могут в дальнейшем лечь в основу государственных решений по реинтеграции Донбасса. Иными словами, данный круглый стол – это собрание интеллектуалов, призванное сформулировать и предложить власти те идеи, которые будут действительно работать, а не просто служить дешевым пиаром для тех, кто их озвучивает.
И наконец, в каком контексте идея о сотрудничестве с Церковью была высказана.
В Украине нет политика, который бы заявил о том, что Донбасс – это отрезанный ломоть. Все говорят о том, что это неотъемлемая часть Украины, которая должна быть реинтегрирована в общеукраинское политическое и государственное пространство. Но одни политические силы предлагают делать это путем экономических блокад, ущемления населения Донбасса в правах и проведения военных операций на Донбассе. Эффективность подобных подходов мы наблюдаем воочию и не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять их реальную результативность. Те политики и общественные деятели, которые придерживаются подобного мнения, не устают повторять, что кругом одна сплошная «зрада», что УПЦ – это структура «государства-агрессора», проповедующая исключительно «русский мир», а население Донбасса и Крыма должно принести юридически оформленное покаяние в том, что оно является населением Донбасса и Крыма. Все это отталкивает Донбасс еще дальше от Украины и трудно придумать более действенные методы невозвращения этой территории под контроль Киева.
Есть и другая точка зрения на то, каким способом можно восстановить суверенитет Украины над неподконтрольными территориями. Это путь диалога, примирения и осуществления таких политических и гуманитарных шагов, которые способствуют единству, а не дальнейшему разобщению. Было заявлено, что проведение круглого стола «Международные переходные администрации – опыт, возможности и риски для Украины» имеет своей целью «создание и обеспечение функционирования внепартийной, профессиональной и инклюзивной платформы, открытой для различных субъектов и лиц, которые выступают за достижение устойчивого мира на территории Луганской и Донецкой областей, в том числе за эффективную политику реинтеграции и обеспечения национального единства в Украине, обсуждение методов деоккупации региона в контексте соблюдения стандартов прав человека, а также международного опыта построения мер доверия и устойчивого мира».
Все это предполагает обсуждение мер, которые могли бы реально, а не мнимо привести к миру на Донбассе, возвращению его под контроль Украины, а также соблюдению прав и свобод местного населения. Для достижения этих целей предлагается использовать те возможности, которые имеются сегодня в Украине. В этом контексте роль, которую могла бы сыграть Украинская Православная Церковь, является уникальной. УПЦ – это единственная украинская структура, которая действует на территории непризнанных ЛДНР. Это единственная организация, которая имеет авторитет по обе стороны противостояния. Это единственная сила, которая может влиять на принятие решений. Наглядным примером тому является то, что недавно состоявшийся обмен пленными стал возможен только благодаря усилиям УПЦ и ее Предстоятеля Блаженнейшего Митрополита Онуфрия. И, наконец, УПЦ – это структура, которая может организовать и осуществить масштабные гуманитарные акции помощи людям в тех условиях, в которых ни одна другая организация за это не возьмется.
Теперь о сути предложения Романа Бессмертного. «Я удивился, когда в законе об особенностях государственной власти на территории обеспечения государственного суверенитета в отдельных районах Донецкой и Луганской областей законодатель записал пункт о признании первичных документов о рождении и смертности, выданных местными организациями. Уже тогда я понимал, что эту функцию могли бы выполнять запросто те институции, которые на территории Украины всегда эту функцию исполняли, кроме периода советской власти. Тысячу лет это делала церковь».
Да, Господь наш Иисус Христос, когда посылал апостолов на проповедь, не заповедовал им исполнение государственных функций. «Итак, идите, научите все народы, крестя их во имя Отца и Сына и Святого Духа, уча их соблюдать все, что Я повелел вам; и се, Я с вами во все дни до скончания века. Аминь» (Мф. 28, 19-20). Но исторически Церковь эти, государственные по сути, функции исполняла. И тут кроется первая значительная угроза Церкви – как бы из Церкви Христовой, ведущей людей к Царству Небесному, не превратиться в некую разновидность государственного органа, скрепы государства, его атрибута. Да, то, что предлагает сейчас Р. Бессмертный, от этого весьма далеко. Но недавний исторический опыт заставляет очень осторожно относиться к подобным идеям.
Но кроме этого существует и другая, гораздо более зримая, угроза Церкви. Дело в том, что Р. Бессмертный является сторонником объединения православных конфессий в Украине и считает, что политики и государственные деятели должны принять в этом процессе активное участие. Вот и на данном круглом столе он выразил мысль о том, что реализация различными конфессиями отдельных государственных функций даст, кроме всего прочего, еще и дополнительный толчок к их объединению. Политик проинформировал, что уже встречался с представителями почти всех украинских конфессий и они принимают это предложение и соглашаются на исполнение этих отдельных функций государства.
И здесь следует быть очень осторожными. Раскол, существующий в Украине, – это вопрос прежде всего религиозный и решать его следует религиозными методами, исходя из религиозных мотивов. Если же поддаться соблазну и попытаться с помощью политического давления уврачевать раскол, то это приведет к негативным последствиям если не сразу, то в перспективе.
С учетом всех вышеизложенных оговорок и предостережений, следует признать, что мысль о конкордате между Церковью и государством во имя мира в Украине и реальной помощи людям, есть мысль здравая и продуктивная. Украинская Православная Церковь может реализовать весь свой миротворческий и гуманитарный потенциал для того, чтобы существующие противоречия были преодолены, а граждане нашего государства с надеждой смотрели в будущее. И тут, как сказал Р. Бессмертный:
«Теперь для меня вопрос, согласится ли Украинское государство на такой конкордат».
Это действительно вопрос, остающийся пока открытым. Но что уже можно утверждать несомненно и что показал проведенный в «Укринформе» круглый стол, так это то, что все больше людей в политике и общественной сфере начинают видеть в Украинской Православной Церкви украинскую Церковь, которая заботится о благе украинского народа и делает все от нее зависящее для установления мира и согласия в стране и обществе.
